再生資源政策環境不斷優化

一，制度建設逐步完善。2018年9月，國務院辦公廳轉發國家發展改革委、住房城鄉建設部《生活垃圾分類制度實施方案》，要求到2020年年底，基本建立垃圾分類相關法律法規和標準體系，形成可復制、可推廣的生活垃圾分類模式，還提出要建立與再生資源利用相協調的回收體系。商務部等五部委印發《再生資源回收體系建設中長期規劃（2015—2020年）》，明確“十三五”時期我國再生資源回收體系建設目標、主要任務和重點工程，為再生資源回收行業的工作重點指明了方向。

二，管理能力不斷增強。國家相關部委發布《關于推進再生資源回收行業轉型升級的意見》《關于進一步加強塑料污染治理的意見》《生產者責任延伸制度推行方案》，進一步強化對再生資源行業的管理，為全面推進回收利用體系建設工作提供了支撐。工業和信息化部印發了廢鋼鐵、廢橡膠、再生銅、再生鉛、再生塑料等主要再生資源行業的技術規范和企業名單，對推動加工利用環節的規范化起到了重要作用。多家單位共發布了19項國家（行業、團體）行業相關標準，為再生資源回收站點、分揀中心、重點品類再生利用提供了依據。商務部取消再生資源經營備案證，進一步放寬和降低再生資源回收行業的準入門檻。

三，示范帶動持續推進。在前期商務部、國家發展改革委開展的再生資源回收體系建設試點城市、“城市礦產”示范基地的基礎上，國家多部委持續開展相關示范工程。如商務部分別于2017—2019年開展了三批共計43家再生資源新型回收模式企業的評選；國家發展改革委、住房城鄉建設部在全國評選出了50家資源循環利用基地[1]；工業和信息化部組織確定了85項國家資源再生利用重大示范工程[2]，進一步探索行業發展的新機制、新模式，引領行業向規范化、集約化、綠色化方向開展。